媒体对吾华教育专访

时间：2019-07-20     浏览数：128

 
　　目前，全国各地的一级建造师考试报考工作正在紧张进行之中。注册建造师证书作为热度最高的执业证书之一，一直在职场上广受追捧。尤其是在国家对职业资格清除、个人证书挂靠整顿、报考“承诺制”的大背景下，一些证书的价值将更加凸显。
　　当前形势下，如何看待个人职业发展和资格证书的关系和趋势？记者就相关问题，采访了培训服务连锁机构——北京吾华教育科技有限公司负责人。
　　记者：请问，您如何看待国家职业资格清理的意义？
　　答：自2013年以来，国务院经过4年的职业资格清除，共取消了435项职业资格许可认定事项，保留的职业资格仅139项，削减比例达原职业资格总量的70%以上。同时，取消了地方设置的各类职业资格。这个力度是相当大的。这些被保留的职业资格，要么关系公共利益或涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全，要么具有较强的专业性和社会通用性，技术技能要求较高。应当说，国家对职业资格实行清单管理，避免了以往职业资格过多过滥的问题，降低了创业就业的门槛，在管理上更加规范。这对培训机构也提出了新的要求，吾华教育也对培训项目作了相应调整。
　　记者：被取消的职业资格是否仍有价值？
　　答：部分职业资格取消后，以前取得的资格可以作为具有相应专业技术能力和水平的凭证，或作为聘任相应专业技术职务的依据。当然，国家职业资格目录也会随着社会的需要进行动态调整。
　　记者：这两年，政府加强了职业资格监督管理，加大查处“挂证”行为，它将产生什么样的影响？
　　答：这两年，政府持续查处“挂证”等职业资格违纪违规行为，开展报考条件认定，打击“助考保过”，严格落实考培分离、鉴培分离，对于从业队伍和培训机构规范有序发展，起到了重要作用。以往，企业因资质需要证书、个人因从业或投机而考证，催生了特有的“商机”，出现了挂证、代报名、保过等投机乃至造假行为，这里面虽有一定程度的无奈，但严重影响了证书实际作用的发挥和权威性。政府及时对这类行为加以纠正，有利于职业资格制度沿着健康的方向发展。
　　记者：我们注意到，政府取消了对一些企业的资质要求，会不会削弱证书的价值呢？
　　答：我并不这么认为。前不久，国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案（2019－2021年）》。明确要求，2019年至2021年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。计划三年开展各类补贴性职业技能培训5000万人次以上，并特别强调，到2021年底高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。这说明对各类专业人才的培养仍然很迫切的。
　　你刚才提到，政府取消了一些企业如消防检测维保企业的资质要求，确实引起很多考生的担心，误认为一些证书没用了。比如说，5月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》的通知，提出消防技术服务结论不再作为消防审批的前提条件，但是，消防部门依然要制定消防技术服务机构从业条件和服务标准。这表明，对技术服务机构和从业人依然是有要求的。在没有更好评价办法的情况下，持证上岗仍然是衡量执业能力和水平的重要标准。我们注意到，最近不少省份出台对消防工程师的利好政策。比如，四川省要求消防服务机构负责人必须持有消防工程师证书，河北省允许消防工程师进入专家库，有的省份则把执业证书和职称评聘挂钩，这些都表明了消防执业证书的价值。再比如，上半年，不少地区对一些挂靠的二级建造师予以注销，也促进了企业的人才需求和对培养内部人才的重视。
　　记者：职业资格制度今后的发展趋势如何？
　　答：党中央、国务院高度重视职业技能培训工作。党的十九大报告中明确指出，要大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。国务院办公厅最近颁布的《职业技能提升行动方案（2019-2021年）》，是落实党中央、国务院就业优先战略、人才强国战略的具体举措，是通过整合培训、就业、失业、人才工作，系统解决长期困扰培训工作有关问题的重要部署，其核心应该是解决人才发展与社会发展适配的问题。
　　从国内外的情况看，个人执业资格制度将是我们的发展方向。而目前我们正处在由行政审批制度向个人执业资格制度转轨时期。
　　行政审批是国家管理社会事务的一种重要的事前控制手段，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的建立和完善，“放管服”成为基本的行政理念，针对企业资质和个人资格设置双重审批，越来越不适应社会发展的需要，实行个人执业资格制度是大势所趋。
　　以建筑企业资质管理为例，原来是政府通过制定资质标准来评定企业的资质等级，从而对企业招投标资格进行限制。这在特定时期对引导建筑业企业的发展，维护建筑市场秩序，发挥了较大作用。但是我们发现，企业资质是集体行为，工程质量发生问题时难以追责，且问题企业可以改换牌子继续经营，资质管理并未起到提高工程质量的目的；再者，由于招投标门槛越来越高，一般企业无法进入，造成市场上存在高资质企业出借资质（挂靠）的现象，干扰了市场秩序；另外，企业资质标准把执业人员数量作为企业资质升级的重要条件之一，导致执业人员出借、挂靠证书现象十分普遍，加上企业资质评审的人为因素比较多，影响了企业资质管理的公正性，种种弊端，显而易见。从发达国家的情况看，对关键岗位实施个人执业资格制度，更能体现公开、公平、公正、高效的原则。从个人职业生涯发展来看，职业资格证书作为个人能力的评价标准之一，在学习型社会，更有利于实现高质量的就业和职业发展。
　　记者：据了解，吾华教育目前有25家直营分校和加盟分校，其定位是一家以企业内训为核心业务的综合型培训与咨询服务机构。对此应如何理解？
　　答：在《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》中提到，要激发培训主体积极性，加强职业技能培训基础能力建设。吾华教育作为社会培训机构，是培训主体之一，我们应当承担起自身的社会责任。
　　我们说以企业内训为核心业务,是吾华教育作为一家企业人才定制咨询服务机构，着眼于客户发展需求，为企业提供多样化的人才培养定制服务。近年来，我们与中铁一局集团公司、中铁十七局集团公司这样一些大型国有企业，还有像济南一建集团有限公司、济南四建（集团）有限责任公司等地方性企业，都有着良好的合作关系。近些年，通过我们培训取证的企业考生和社会考生近千人，我们对此感到欣慰。
　　说我们是综合型培训机构，是我们已由单一的建筑类培训，逐步形成以建筑类、经管类、教育类、医药类职业资格考前辅导为主的网络和面授课程体系，我们还开辟了质量创优策划指导、创新技术开发等咨询业务，但我们的技术研发优势，还是在注册建造师、消防工程师、装配式建筑等培训方面。
　　记者：请介绍一下吾华教育的课程体系和特色。
　　答：吾华教育目前开展的执业（职业）资格方面的主要课程包括：一级建造师、二级建造师、消防工程师、安全工程师、造价工程师、监理工程师、人力资源管理师、注册会计师、经济师、银行从业资格、证券从业资格、教师资格、出版、翻译资格、执业药师、健康管理师、育婴师等。
　　从班次来说，主要有导学班、基础精讲班、习题班、案例特训班、冲刺强化班等。授课形式主要有：面授、网课、在线直播等。
　　我们以教学和科研团队为依托，开发有近百个品类的独有课程，并根据客户反馈及市场需求推陈出新，用户可以根据自身情况选择适宜的班次和学习方式，也可根据实际需要量身定做。
　　记者：吾华教育有哪些发展愿景？
　　答：我们将根据社会发展需要和自身实际，通过对平台的提升和整合，不断满足社会对职业培训的结构性需求。我们的愿景就是，致力成为富有特色和成效的一流的内训机构。
　　记者　兰文种
　　企业家日报网报道链接：http://www.qyjrb.com/NewsView.asp?id=69810